Краткий исторический очерк

о создании Павловского районного  народного суда

в Павловском районе Алтайского края.

Изначально (1822 год), в сибирских губерниях были учреждены окружные сословные суды. Это произошло в связи с разделением Сибири на генерал-губернаторства и образованием губерний и округов.

Барнаульский окружной суд являлся судом первой инстанции для решения мелких уголовных и гражданских дел, разрешал иски, рассматривал уголовные дела о бродягах и беглых, проводил ревизию уездного казначейства.

В состав окружного суда на то время входили: окружной судья, 2-3 сословных заседателя, стряпчий.

Судебной реформой 1864 года, введенной в Сибири с 1897 года, сословные суды были упразднены, а вместо них были созданы всесословные суды по гражданским и уголовным делам.

Окружные суды прекратили свою деятельность в 1919 году – после установления Советской власти, в соответствии с ДЕКРЕТОМ ВЦИК «О народном суде РСФСР» от 30 ноября 1918 года. Функции окружных судов были переданы народным судам.

В 1917 году были образованы исполнительные комитеты волостных советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (волисполкомы).

К маю-июню 1920 года повсеместно на базе волостных революционных комитетов были восстановлены как распорядительные так и исполнительные органы советской власти в волостях. Контролирующим органом был волисполком.

В рамках Барнаульского уезда действовало 33 таких волостных исполкома.

В Павловской волости и рядом находившихся волостях действовал Касмалинский волостной исполком. Подконтрольны ему были 7 сельских советов и 14 населенных пунктов с населением 11292 человека.

21 октября 1920 года ДЕКРЕТОМ ВЦИК было утверждено «Положение о народном суде РСФСР». Но основании этого документа создавались и действовали волостные народные суды. Назывались они, например, «камера нарсудьи по 2 участку Барнаульского уезда по земельным вопросам». Вышестоящим органом для них являлся отдел юстиции исполнительного комитета Алтайского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (создан 17 декабря 1919 года и ликвидирован 1922 года). На его месте возник Алтайский губернский суд, созданный 1 января 1923 года на основании постановления ВЦИК от 31 октября 1922 года.

Волостные комитеты просуществовали до 1924 года. В 1924 году они были упразднены в связи с районированием, то есть образованием районов. Из характеризующих данных документа о районировании, которое было утверждено Постановлением ВЦИК («Положение о создании районов и ликвидацией волостей», в том числе и волостей Барнаульского уезда (датировано май 1924 год) следуют распоряжения о проведении выборов в Советы (райисполкомы), распоряжения о представлении всеми отчетов о состоянии на рабочих местах, и т.д.     

Павловский район был создан в начале августа 1924 года. Район входил в состав Барнаульского уезда и включил в себя территорию Павловской волости, без селения Ирба, всю Шаховскую волость, половину Клочковской и Дудинской, и деревню Боровиково. В район теперь входило 21 сельских совета и 58 населенных пункта с населением 43 673 человека.

С момента образования Павловского района соединившиеся участки судов бывших волостей стали действовать в рамках Павловского районного народного суда.

В связи с созданием Павловского района, после проведения выборов в местные Советы в Павловске был избран исполнительный комитет Павловского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (райисполком).

На данный Совет были возложены полномочия

-  по руководству деятельностью подчиненных ему органов управления, 

- руководство местным хозяйством и культурным строительством,

- установлением местного бюджета,

- обеспечение охраны государственного порядка,

- соблюдение законов и охрана прав граждан.

Советы принимали решения и давали распоряжения в пределах прав предусмотренных законодательством СССР  и РСФСР.

Документы, в которых отражалась деятельность райисполкома были протоколы сессий районного Совета, протоколы заседаний райисполкома, решения и распоряжения райисполкома.

На первом заседании райисполкома по его распоряжению были заслушаны первые отчеты о состоянии в различных структурах Павловского района: лесничества, работа ветеринара, страховщиков, фельдшеров и здравоохранения в целом, нарследователя,  в том числе и работа нарсуда.   

Первый доклад нарсудьи представлял собой статистический отчет о состоянии гражданских и уголовных дел на волостных народных судебных участках  за 1923/1924 года.

 Формально с созданием в августе 1924 года Павловского района, ранее существовавший Касмалинский волостной народный суд (судебный участок) был переформирован в Павловский районный народный суд путем соединения судебных участков ранее существовавших волостей. Следующий отчет был представлен как отчет Павловского районного нарсудьи (отчет за 1-квартал 1925 года).   Исходя из представленных следующих статистических отчетов о работе суда видна резко возросшая нагрузка по поступившим делам.

 Исходя из полученных данных Павловский районный народный суд образовался вместе с образованием Павловского района, одновременно также как и Касмалинский волостной народный суд прекратил свое существование с упразднением Касмалинской волости. То есть датой создания считается начало августа 1924 года.

Кассационной инстанцией для Павловского районного народного суда являлся Алтайский Губсуд. Им же велась переписка с народными судами об организации и работе народных судов. Отписывались циркулярные предписания и разъяснения АГС к сведению и руководству о доставлении отчетности по делам (списки статистических листков).      

В 1925 году уезды (в том числе и Барнаульский уезд) были ликвидированы. Павловский район вошел в состав Барнаульского округа. Затем в связи с ликвидацией округов район был в составе Сибирского края, затем Западно-Сибирского края.

В связи с образованием Алтайского края в сентябре 1937 года Павловский район включен в его состав. В этом же году в октябре был создан Алтайский краевой суд, который и по настоящее время является кассационной инстанцией нашего Павловского районного суда.

Приказом председателя Павловского районного суда № 17 от 31.07.2009г. днем Павловского районного суда считается 1 августа.