Анализ своевременности обращения к исполнению и контроля за исполнением постановлений суда по делам об административных правонарушениях, рассмотренных судьями Павловского районного суда Алтайского края, мировыми судьями судебных участков №№1, 2 Павловского района Алтайского края

за 4 квартал 2025 года

В соответствии с планом работы Павловского районного суда Алтайского края  проведен анализ своевременности обращения к исполнению и контроля за исполнением постановлений суда по делам об административных правонарушениях, рассмотренных за 4 квартал 2025 года, судьями Павловского районного суда Алтайского края, мировыми судьями судебных участков №№1, 2 Павловского района Алтайского края.

Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регламентируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - далее КоАП РФ (главы 31, 32), Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

За 4 квартал 2025 года судьями Павловского районного суда Алтайского края рассмотрено 6 дел, из которых по 4 делам вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа, по 1 делу - административный арест и по 1 делу - лишение специального права,  из них:

При этом, наказание в виде административного штрафа назначено физическим лицам по следующим категориям дел:

- по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ по 2 делам (5-29/2025, 5-33/2025);

- по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ по 1 делу (5-31/2025);

- по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ по 1 делу (5-24/2025).

По одному делу назначено наказание в виде административного ареста за  совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (5-30/2025).

Также по одному делу, физическому лицу назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По всем вышеуказанным делам об административных правонарушениях, копии постановления о назначении административного наказания, вручены привлеченным к административной ответственности лицам под расписку, либо направлены по почте заказным письмом в установленный законодательством срок. Также соблюдены требования закона о вручении под расписку либо направлении копии постановлений по делам об административных правонарушениях должностным лицам, составившим протокол об административном правонарушении, то есть в течении трех дней со дня вынесения постановления.       

Таким образом, изучение дел показало, что сроки направления судебных постановлений для сведения, всегда исполняются.

В соответствии с ч.1 ст. 31.3 КоАП РФ обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

Судебные акты в Павловском районном суде Алтайского края приводятся в исполнение после вступления в законную силу. Копии судебных актов с отметкой о вступлении в законную силу, направляются и вручаются в сроки, установленные главой 31 КоАП РФ, а также «Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде», утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36.

В соответствии с ч.1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного срока, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Судьями разъяснены лицам, привлекаемым к административной ответственности, требования ст. 32.2 КоАП РФ о сроках и порядке уплаты административного штрафа, были предоставлены банковские реквизиты для уплаты административного штрафа.

К делам, по которым в качестве наказания применен административный штраф (5-24/2025, 5-29/2025, 5-33/202, 5-31/2025), приобщены квитанции, свидетельствующие о добровольной уплате штрафа до истечения 60-дневного срока. В дело № 5-22/2025 квитанция не приобщена, постановление направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа, наказание исполнено 26.02.2026.

В силу ч.1 ст.32.8 КоАП РФ, постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

По делу об административном правонарушении № 5-30/2025 с назначенным наказанием в виде административного ареста в адрес МО МВД России «Павловский» направлена копия вступившего в законную силу постановления с указанием на необходимость предоставления в суд сведений об отбытии административного наказания, с целью осуществления контроля за исполнением постановления суда. Запрашиваемая информация об отбытии наказания поступила в суд.  

Согласно ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

По делу №5-25/2025 данные требования соблюдены, копия постановления о назначении физическому лицу административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством направлена  в установленный срок в МО МВД России «Павловский», исполняющего указанное административное наказание. 

Также за 4 квартал 2025 года судьями Павловского районного суда Алтайского края рассмотрено 10 дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, из которых: 7 – оставлено без изменения; 2 – отменено с прекращением производства; 1- производство по жалобе прекращено.

Согласно ч.2, 2.1 ст.30.8 КоАП РФ, копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или направляется физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе. Копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, в срок до трех суток после его вынесения направляется в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол.

На основании ч.2 ст.31.3 КоАП РФ, в случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) на последующее решение по жалобе, протесту вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным обращать его к исполнению, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу.

Анализ изученных дел показал, что требования законодательства о сроках  вручения и направления лицам, подавшим жалобу, а также в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, а также направления вступивших в законную силу судебных актов, соблюдаются.          

По результатам проведенного анализа установлено, что работа отдела делопроизводства по своевременности обращения к исполнению постановлений суда по делам об административных правонарушениях проводится в соответствии с требованиями «Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде», утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В 4 квартале 2025 года мировым судьей судебного участка №1 Павловского района Алтайского края рассмотрено 122 дела об административных правонарушениях.

Статистические данные по рассмотренным делам выглядят следующим образом:

Также мировым судьей разъясняются положения ст. 31.5 КоАП РФ о порядке предоставления рассрочки либо отсрочки по уплате административного штрафа.

Фактов нарушения сроков направления копий постановлений по делам лицам, указанным в ст.29.11 КоАП РФ, не выявлено.

За истекший период, до направления в ФССП вторых экземпляров постановлений для исполнения наказания в виде штрафа в порядке ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, 22 лица, привлеченных к административной ответственности, исполнили назначенное наказание в добровольном порядке (в дела представлены платежные поручения, квитанции либо чеки об оплате штрафов).   

Копии постановлений по делам направляются в соответствующие органы к исполнению в сроки, установленные ст.31.3 КоАП РФ, а именно:

- в ФССП в электронном виде путем межведомственного электронного взаимодействия направлено для исполнения наказания в виде штрафа по истечении срока, установленного ч.5 ст.32.2 КоАП РФ 24 постановлений, из них: возбуждено 16 исполнительных производств, окончено 5 исполнительных производств, о чем в делах имеются постановления о возбуждении и окончании исполнительных производств;

- 7 копий постановлений, вступивших в законную силу, направлены в ФССП для исполнения наказания в виде обязательных работ;

- в МО МВД России «Павловский» направлено 14 копий постановлений для исполнения наказания в виде ареста.          

Контроль за исполнением постановлений, направленных в ФССП, МО МВД России «Павловский» осуществляется систематически, а именно:

- при направлении в ФССП в электронном виде вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях секретарем судебного участка еженедельно проводится проверка дела в программе, имеющиеся сведения о возбуждении и окончании исполнительных производств отмечаются в программе, распечатываются на бумажном носителе и подшиваются в соответствующие дело;

- при направлении в вышеуказанные органы на бумажном носителе вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях в сопроводительных письмах указывается о необходимости сообщения на судебный участок сведений об исполнении;

- планом работы на 2025 год предусмотрено ежеквартальное истребование сведений в соответствующих органах об исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях.

В 4 квартале 2025 года мировым судьей судебного участка №2 Павловского района Алтайского края рассмотрено 101 дело об административных правонарушениях.

Статистические данные по рассмотренным делам выглядят следующим образом:

Фактов нарушения сроков направления копий постановлений по делам лицам, указанным в ст.29.11 КоАП РФ, не выявлено.

Нарушений сроков и порядка обращения постановлений к исполнению не допущено.  

Всего обращено к исполнению постановлений о назначении наказания в виде административного штрафа -36, из них исполнено добровольно - 7, исполнение подтверждено отчетно-кассовыми документами, а также сведениями системы Администратор-Д. Направлено в ФССП для принудительного исполнения 26 постановлений по делам об административных правонарушениях. 

К материалам дел об административных правонарушениях при поступлении приобщаются сведения о принятии постановлений к исполнению, а также о фактическом исполнении. Нарушений требований ч. 17 ст. 30, ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не допущено.

Контроль за исполнением постановлений, направленных в ФССП России,  осуществляется посредством мониторинга сведений базы данных ПИ «АМИРС».

В целом контроль за исполнением осуществляется посредством мониторинга базы ГИС ГМПвПИ «АМИРС», а также ПИ «Администратир-Д».

Таким образом, в целях правильного и своевременного обращения к исполнению судебных постановлений, вынесенных по делам об административных правонарушениях, мировыми судьями обеспечивается надлежащий контроль за исполнением постановлений указанной категории дел.

Судья                                                                                              О.А. Розбах

26 февраля 2026 г.

Обобщение подготовлено: судьёй Розбах О.А., помощником судьи Масляковой Т.Н.