Кому оказывается бесплатная юридическая помощь
Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане РФ. Иностранным гражданам и лицам без гражданства помощь оказывается, если это предусмотрено федеральными законами и международными договорами РФ (ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ (ред. от 01.04.2025)"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" далее Закон № 324-ФЗ).
Бесплатную юридическую помощь могут получить, в частности, следующие категории граждан (ч. 1 ст. 20 Закона N 324-ФЗ):
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины регионального прожиточного минимума, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже такой величины (малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны ВОВ, Герои РФ;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их представители, если они обращаются за оказанием юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5) усыновители, если они обращаются за оказанием юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
6) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания;
7) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием юридической помощи в связи с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
8) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, а также супруг (супруга), дети, родители и иждивенцы лица, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
9) многодетные родители, имеющие трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или 23 лет при условии его обучения по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Кроме того, право на получение юридической помощи бесплатно может быть предоставлено гражданам в соответствии с законами субъектов РФ (п. 9 ч. 1 ст. 20 Закона N 324-ФЗ).
Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, определяются негосударственными центрами самостоятельно. При этом к категориям граждан, имеющих право на ее получение, прежде всего должны относиться граждане с низкими доходами или находящиеся в трудной жизненной ситуации (ч. 5 ст. 24 Закона N 324-ФЗ).
Какие бывают случаи оказания бесплатной юридической помощи
Государственные юридические бюро и адвокаты (участники государственной системы бесплатной юридической помощи) осуществляют консультирование граждан и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, в частности, в следующих случаях (ч. 2 ст. 20 Закона N 324-ФЗ):
1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимостью, государственная регистрация прав на нее и сделок с ней (если квартира, жилой дом или их части являются единственным жильем гражданина и его семьи);
2) признание и сохранение права собственности на земельный участок, в случае если на спорном участке или его части находится жилой дом или его часть, являющиеся единственным жильем гражданина и его семьи;
3) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
4) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий установленные гарантии;
5) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
6) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
7) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи;
8) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий и отдельных пособий (в частности, по временной нетрудоспособности);
9) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
10) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;
11) восстановление имущественных и личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.
Для представления государственными бюро и адвокатами интересов граждан в суде, органах и организациях значение имеет то, кем является представляемый (например, истцом по искам о взыскании алиментов, гражданином, в отношении которого рассматривается заявление о признании его недееспособным, и т.д.) (ч. 3 ст. 20 Закона N 324-ФЗ).
Перечень правовых вопросов, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь негосударственными центрами, определяется ими самостоятельно (ч. 5 ст. 24 Закона N 324-ФЗ).
Следует также учитывать, что для оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы необходимо, чтобы вопрос имел правовой характер, не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, а также по спору должно отсутствовать решение третейского суда (за исключением отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда) (ч. 1 ст. 21 Закона N 324-ФЗ).
Кроме того, если прокурор обратился с заявлением в защиту прав и интересов гражданина, то бесплатная юридическая помощь указанному гражданину в рамках государственной системы (государственным юридическим бюро и адвокатом) не оказывается (ч. 4 ст. 21 Закона N 324-ФЗ; п. 3 ст. 35 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).